中國國際經(jīng)濟交流中心29日舉辦“《中國碳達峰碳中和進展報告（2021）》發(fā)布暨‘碳達峰碳中和’研討會”,，會上發(fā)布了《中國碳達峰碳中和進展報告（2021）》,。
會議由國經(jīng)中心常務副理事長、執(zhí)行局主任張曉強主持。國家電力投資集團有限公司董事長,、黨組書記錢智民,，社會科學文獻出版社社長王利民為會議致辭,。
據(jù)了解,，《中國碳達峰碳中和進展報告（2021）》由國經(jīng)中心和國家電投共同組織編寫，采用課題組撰寫和專家約稿結合方式,，邀請多位省部級領導及國務院發(fā)展研究中心,、中國社會科學院、國家發(fā)改委能源研究所、電力設計規(guī)劃總院,、北京大學,、清華大學、中國礦業(yè)大學,、中國石油等權威機構,、大學、央企和業(yè)內(nèi)知名專家,，聚焦“雙碳”主題,，提出有價值,、有見地,、可操作的政策建議。全書由一個總報告和大家視角,、專題篇,、政策篇、國際篇以及案例篇等5個專題報告組成,，共收錄專家文章30余篇,。今后每年都將呈現(xiàn)“雙碳”新進展以及權威專家的深度解讀、分析與建議,。
《報告》認為,，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和已成為全球共識。2021年11月,，中美發(fā)布了《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》,，承諾加強氣候合作，捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》的成果,，避免了格拉斯哥會議“淪為空談”,，彰顯大國擔當。我國“碳達峰碳中和”頂層設計逐步完善,，推進思路逐步清晰,。2021年10月，中共中央,、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，兩者共同構成貫穿碳達峰,、碳中和兩個階段的頂層設計,。
《報告》提出，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、能源結構調(diào)整及實施節(jié)能提效,，是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵路徑。概括起來，可表述為“優(yōu)產(chǎn),、減煤,、穩(wěn)油、增氣,、加新,、提效”，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,，逐步減少煤炭消費,，穩(wěn)定石油消費規(guī)模，增加天然氣消費規(guī)模,，提升風,、光等新能源消費比重，建立節(jié)能提高能效長效機制,。
《報告》認為,，我國要在10年內(nèi)實現(xiàn)碳達峰、再用30年實現(xiàn)碳中和,，面臨產(chǎn)業(yè)結構偏重,、能源結構偏煤、能源效率偏低,、綠色低碳技術不足,、體制機制不完善、外部環(huán)境嚴峻等六大挑戰(zhàn),，即應立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦,，堅持先立后破，穩(wěn)住存量,、拓展增量,，以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線，爭取時間實現(xiàn)新能源的逐漸替代,，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡,。
一是因地制宜推進碳達峰碳中和，避免“一刀切”和“碳沖鋒”,。二是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，嚴控“兩高”產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)整能源結構,，打造清潔高效現(xiàn)代能源體系,。四是重視節(jié)能提高能效，實現(xiàn)能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,。五是積極推動電氣化,、新型燃料替代、負碳等技術突破和創(chuàng)新。六是加強技術,、政策,、標準和規(guī)則等國際合作。七是深化改革,，加快構建適應新能源大規(guī)模發(fā)展的電力體制,。
與會領導和專家一致表示，報告深入解讀了“雙碳”戰(zhàn)略部署,，緊跟國內(nèi)國際“雙碳”前沿動態(tài),，分析了實現(xiàn)“雙碳”目標的挑戰(zhàn)，全面系統(tǒng)地提出了推進“雙碳”工作的政策建議,，是一本高質(zhì)量,、高水平、有權威性的報告,，為有關部門提供了重要決策參考,，也為業(yè)內(nèi)人士把握“雙碳”走向提供了寶貴的一手資料。
會上,，國經(jīng)中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)，國經(jīng)中心副理事長,、學術委員會主任王一鳴,，中國社會科學院生態(tài)文明研究所所長張永生等領導和知名專家學者參加會議并發(fā)言。國經(jīng)中心科研信息部部長,、能源政策研究所負責人景春梅代表課題組,，就《中國碳達峰碳中和進展、挑戰(zhàn)及展望》做專題匯報,。