國務院國資委:以五個著力點推進中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組
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中國國務院國資委副主任翁杰明在25日召開的中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會上表示,要以“做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主線,著力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、并購、“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢)剝離和“兩資”(低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))清退、“壓減”等五個重點,做好中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組。
推進中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組,是加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措。
翁杰明指出,中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組進入新的加速賽道,先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠的重組項目,共涉及6組12家中央企業(yè)。其中,中船集團與中船重工的重組整合了行業(yè)優(yōu)勢資源,重組后的新集團資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤均居世界造船集團第一。
專業(yè)化整合是從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭的有效手段。據(jù)悉,2020年國家管網(wǎng)集團通過市場化方式收購三大石油公司相關管道資產(chǎn),推動具有中國特色的“X+1+X”油氣市場運營機制和“全國一張網(wǎng)”新格局初步形成,有效保障了中國油氣能源安全穩(wěn)定供應。
并購是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。十九大以來,國務院國資委指導中央企業(yè)圍繞服務疫情防控、深化央地合作以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定開展并購,有效促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中鞍鋼與遼寧省最大國有企業(yè)本鋼強強聯(lián)合,粗鋼產(chǎn)能達到6300萬噸,營業(yè)收入達到3000億元(人民幣,下同),位居國內(nèi)第二、世界第三,成為真正的東北“鋼鐵航母”。
此外,國務院國資委通過“兩非”剝離、“兩資”清退這兩個專項的開展,實現(xiàn)國有資本“有進有退”,有效集中優(yōu)勢資源,切實幫助企業(yè)減輕包袱負擔,更好發(fā)展。
據(jù)翁杰明介紹,自去年9月啟動“兩非”剝離以來,截至今年上半年,已有51家中央企業(yè)通過吸收合并、破產(chǎn)重整、對外轉(zhuǎn)讓等方式,剝離非主營業(yè)務252項,涉及資產(chǎn)共計495.7億元。
針對部分中央企業(yè)底數(shù)不清、機構(gòu)臃腫、管理鏈條偏長等問題,國務院國資委通過持續(xù)開展“壓減”工作,推動中央企業(yè)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)。截至今年7月底,中央企業(yè)管理層級控制在5級以內(nèi),法人戶數(shù)累計減少超過1.8萬戶,減少比例超過34%。
翁杰明表示,下一步將聚焦服務國家戰(zhàn)略部署、國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、規(guī)范投資并購行為、主業(yè)實業(yè)以及協(xié)同效應發(fā)揮等五方面,努力推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組工作取得更大進展。
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